Dünya üstünde ilk yazılı anayasa 1787'de kaleme alınan, 1788'de on bir eyaletçe onaylanarak, 1789'da yürürlüğe giren ve temel de bugüne değin değiştirilmemiş bulunan ABD Anayasasıdır.
Bunu Büyük Devrimin ürünü olan 1791 Fransa Anayasası izlemiştir. 19-yüzü yılda dünyanın her yerinde gelişmiştir. Yazılan bu anayasalar bir devletin yapısını, örgütlenişini, temel organlarını görev ve yetkilerini, bireylerin devlet iktidarı karşısında hak ve özgürlüklerini düzenleyen kuralların bütünüdür; Bu kurallar, maddeler için belli tarih süre ve belirli zaman, müddet geçmemiştir ve görülmemiştir.
Yeni Irak Anayasasının 140.maddesinde üç tarih ve süre geçmektedir.
Bu süreleri, Irak yürütme organı, Kerkük'te 15.3.2007ye değin normalleştirme süreci tamamlanmış olması tasarlanıyor. Bundan sonra bölgede nüfus sayımı işlemine geçilsin, bunlar tamamlandıktan sonra, Kerkük'te ve diğer anlaşmazlık bölgelerinde referandum düzenlenmesi ve en geç 31.12.2007 da tamamlanmış olması gerekir, diye geçiyor, bu anayasada. Bu gibi belirli, tarihli madde, dünyanın hiç bir anayasasında üç süreli aşamadan geçen madde görülmemiştir. Belirli zamana bağlı madde, eğer uygulanıp kabullenirse, 2007den sonra hüküm ne olur. Dünya anayasalarında bir maddenin hükmü belli bir süre için yazılmamıştır, o zaman bu maddenin anayasada yeri kalmaz.
Bunun için 140.maddeyi, büsbütün ilga ederek, veya 142.maddeye göre, düzelterek, eskiden ve bugün olduğu gibi, Kerkük vilayeti, merkezi Bağdat'a bağlı kalmalı ve özel statüsü olmalıdır.
Anayasa komisyonu, bu hatalı, yersiz maddeyi, Irak kalıcı Anayasasından, kaldırıldığı zaman, anayasamız, dünya anayasalarıyla uyum sağlar.
|
